Por Patricia Zengerle
WASHINGTON, 17 dic (Reuters) – El Senado de Estados Unidos votó abrumadoramente el miércoles a valía de avanzar en un tesina de ley de 901.000 millones de dólares que establece la política del Pentágono, enviando la enorme carta a la Casa Blanca, que ha dicho que el presidente Donald Trump la promulgará.
La Ley de Autorización de Defensa Doméstico del año fiscal 2026, o NDAA, es un compromiso entre medidas separadas aprobadas a principios de este año en la Cámara de Representantes y el Senado. Autoriza un pago marcial anual récord de 901.000 millones de dólares, con un aumento salarial del 4% para las tropas. Además autoriza reformas al sistema para obtener equipo marcial e incluye esfuerzos para impulsar la competitividad con los archirrivales de Estados Unidos, China y Rusia.
El Senado respaldó el tesina de ley por 77 votos contra 20, con un válido apoyo de los dos partidos. Dos de los votos “no” fueron de los senadores republicanos Mike Lee y Rand Paul.
“Este será el 65.º año consecutivo, el 65.º año consecutivo, en que el Congreso se ha reunido a través de dos cámaras para expedir al presidente un tesina de ley diseñado para sostener y acorazar la defensa franquista”, dijo el senador Roger Wicker de Mississippi, presidente del Comité Republicano de Servicios Armados del Senado.
La Cámara aprobó el tesina de ley la semana pasada por 312 votos a 112, todavía con un amplio apoyo bipartidista.
En una ruptura con Trump, cuyos compañeros republicanos tienen mayoría tanto en la Cámara como en el Senado, la NDAA de este año incluye varias disposiciones para impulsar la seguridad en Europa, a pesar de la publicación por parte de Trump a principios de este mes de una Organización de Seguridad Doméstico considerada cálido con Rusia y una reevaluación de la relación de Estados Unidos con Europa.
La NDAA del año fiscal 2026 proporciona 800 millones de dólares a Ucrania (400 millones de dólares en cada uno de los próximos dos abriles) como parte de la Iniciativa de Donación a la Seguridad de Ucrania, que paga a empresas estadounidenses por armas para el ejército ucraniano.
Además autoriza la Iniciativa de Seguridad del Báltico y proporciona 175 millones de dólares para apoyar la defensa de Letonia, Lituania y Estonia. Y limita la capacidad del Unidad de Defensa para sujetar el número de fuerzas estadounidenses en Europa a menos de 76.000 y prohíbe al comandante estadounidense en Europa renunciar al título de Comandante Supremo de la OTAN.
GANA PARA AMBAS PARTES
Los miembros del Congreso están muy orgullosos de poseer admitido la NDAA cada año durante más de seis décadas.
El precio récord de la medida es 8.000 millones de dólares más de lo que Trump había solicitado.
Este mes, un puñado de republicanos y demócratas pidieron que se agregara una disposición para acorazar las reglas de seguridad de los helicópteros militares, luego de un choque penoso entre un Black Hawk del ejército y un avión de pasajeros de American Airlines que mató a 67 personas.
La ira por esa cuestión no fue lo suficientemente válido como para descarrilar la NDAA. Los líderes del Senado han prometido abordarlo en la próxima carta.
La NDAA todavía deroga las duras sanciones “César” impuestas a Siria durante el gobierno de su ex líder Bashar al-Assad. Y tiene una disposición para retener una parte del presupuesto de viajes del secretario de Defensa, Pete Hegseth, si no proporciona al Congreso vídeos sin editar de ataques militares a barcos en el Caribe sur y el Pacífico uruguayo. La oficina Trump ha dicho que los ataques están dirigidos a los narcotraficantes venezolanos.
La votación del Senado se produjo un día a posteriori de que Trump ordenara un cerco de todos los petroleros sancionados que entran y salen de Venezuela, su última medida para aumentar la presión sobre el gobierno del presidente venezolano Nicolás Sazonado.
Deroga las Autorizaciones para el Uso de la Fuerza Marcial (AUMF) de 1991 y 2002 contra Irak, un intento de reafirmar el papel del Congreso en la atrevimiento de expedir tropas al combate.
Durante su primer mandato, Trump dijo que la AUMF de 2002 proporcionó autoridad judicial para el homicidio en 2020 en Irak del detención comandante marcial iraní Qassem Soleimani.
La NDAA no incluye fondos para cambiar el nombre del Unidad de Defensa a Unidad de Refriega, una idea defendida por Trump pero un cambio que no puede formalizarse sin la aprobación del Congreso.
Sin incautación, incluye algunos de los esfuerzos de “conflicto cultural” populares entre los políticos de la derecha estadounidense. Una medida prohíbe a las mujeres transgénero participar en programas deportivos designados para mujeres en las academias militares de Estados Unidos.
Además codifica en ley las órdenes ejecutivas de Trump que ponen fin a los esfuerzos de diversificación, equidad e inclusión en el Pentágono.
(Reporte de Patricia Zengerle en Washington; Editado por Matthew Lewis)
